La inquietud sobre los cambios de las políticas públicas en Ecuador surgió de una serie de expectativas generadas a raíz de mi experiencia laboral en una Organización Estatal, en cuyo interior era fácil constatar una problemática ligada a cambios en sus políticas de gestión, sobre todo en los periodos de transiciones gubernamentales durante los cuales se modificaban metodologías y modelos de atención. Adicionalmente, en otros períodos, se operaban transformaciones del marco institucional, es decir, delas reglas, normas y procedimientos, que no necesariamente se traducían en un cambio de políticas.