Contiene: Después de haber expuesto las condiciones de vida en la ciudad de Puebla durante los años finales del siglo XVIII y de haber estudiado la composición y organización de su ayuntamiento en dicha época-materia del primer tomo de esta obra, el autor se ocupa de analizar las funciones, los mecanismos y las consecuencias de la actuación de dicho cuerpo administrativo. Abarca desde el año de 1787, en que se instaló el sistema de intendencias una de las reformas llevadas al cabo durante el reinado de Carlos III, con el propósito de reorganizar y unificar la administración de las colonias de ultramar hasta el de 1810, cuando se inició la revolución de independencia.

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